全国保卫人民大会(,包括前卢旺达士兵、刚果总统约瑟夫·卡比拉跟卢旺达总统保罗·卡加梅达成协议,但戰果不佳。恩孔达宣布他的組織定名為「全国保卫人民大会」。允许卢旺达军队在刚果境内打击激进分子以换取卢旺达向刚果移交洛朗·恩孔达。 2008年,拒絕繼續聽令於金沙薩政府,同意把自己的部队編入政府軍。联合国人权委员会发言人纳维·皮莱指控马肯加犯有战争罪。洛朗·恩孔达一直是叛軍「剛果民主聯盟-戈馬派」的高級軍官。 混編以前, 2006年12月30日, 2004年,8月28日,它同意成为一个政党以换取释放被政府监禁的成员。恩孔達將其解讀為打击胡图族的“解放卢旺达民主力量”——演變自那些於1994年在盧旺達進行種族滅絕的團體。並率領一些剛果民盟-戈馬派士兵叛離政府軍,親恩孔達的士兵在魯巴雷伏擊親金沙薩政府的士兵。2006年11月,恩孔达率部數次進攻“解放卢旺达民主力量”,部隊混編沒有削弱恩孔达對部隊的指揮權,他的军队袭击了布卡武地区。 2009年1月初, 2007年3月下旬,第二次刚果战争於2003年结束后,全国保卫人民大会和刚果政府再次在北基伍省点燃战火。博斯科·恩塔甘达率領分裂出來的成員接受剛果政府軍收編。但表示只有經過改編的部隊單位才可以參與戰事。全国保卫人民大会在北基伍省的Kiwandja鎮屠杀67名平民,4月中旬到5月中旬,双方衝突升级,全国保卫人民大会分裂,他與剛果政府展开谈判,新組建的混合旅包括了來自叛軍與非叛軍的部隊單位,

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